日前，太原市改善省城環境質量領導小組辦公室發布2022年空氣質量保障首個調度令，要求加大工業源、燃煤源、揚塵源、移動源四大類污染源管控。其中提出：環線以內，對中環內駛入車輛嚴格管控，除應急搶險和保障民生如瓜果蔬菜等農產品運輸、垃圾清運車輛外，中重型燃油、燃氣貨車（含混凝土攪拌車）停止運輸。

調度令要求，在工業領域，除51家企業錯峰停產、42家企業按照計劃停產外，調度令對太鋼和美錦鋼鐵均提出產能要求，同時要求古交焦化一廠、山西美錦華盛化工、山西亞鑫新能科技、山西梗陽新能源等焦化企業延長結焦時間。

而為有效應對重污染天氣，切實發揮秋冬季大氣污染減排效益，也是落實各企業錯峰停產，并保證期間安全生產，太原市應急管理局還印發《全市冶金工貿行業金屬冶煉企業風險隱患大排查大整治“百日攻堅”專項行動實施方案》，決定從即日起至2022年3月底，在全市范圍內開展冶金工貿行業金屬冶煉企業“百日攻堅”專項行動。

此次專項行動的主要以《冶金制造安全專項整治三年行動實施方案》和集中攻堅年重點任務為主要內容，深入開展以高溫熔融金屬吊運、煤氣（天然氣）、熔煉爐鋁水出口自動控流、除塵系統控爆、危險作業等重點部位、重點環節的十四個方面進行風險隱患排查整治，其中包括嚴厲打擊新、改、擴建項目未經審查驗收擅自組織建設或生產經營活動、停產停業整頓未經驗收擅自組織生產行為、非法轉包、分包及資質掛靠，瞞報、謊報生產安全事故，嚴厲打擊拒不執行安全監管指令，抗拒安全執法，嚴肅整治違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等“三違”行為等。

其實對美錦鋼鐵和太鋼的限產政策并不是無跡可尋，2021年兩家鋼企就不只一次因為偷排漏排、安全隱患等問題受到處罰。

美錦鋼鐵

▲2021年3月7日，太原市生態環境部門通過重點污染源自動監控系統，發現山西美錦鋼鐵有限公司燒結機二氧化硫超標排放。太原市生態環境局清徐分局執法人員隨即趕赴該公司實地調查。經查，該公司當日燒結機二氧化硫累計超標2小時，最大濃度值為72.852毫克每立方米，最大超標倍數1.08倍。依照相關法律和規定，生態環境部門對該公司違法行為后果、整改情況等進行裁量，并經集體討論研究決定，對該公司罰款人民幣32萬元。

▲2021年10月5日，山西省太原市生態環境局突查清徐縣工業企業，美錦鋼鐵等企業因問題突出被采取掛牌督辦、停產整治等措施。

檢查中發現，山西美錦鋼鐵正在超低排放改造，但企業環境管理依舊粗放，污染問題突出。粉狀物料存儲場密閉不嚴，其中轉爐出渣車間、球團工藝料場、石灰石庫和燒結料場等，存在天窗未封閉、車輛出入口未及時關閉的現象，且現場未采取噴淋（霧）等抑塵措施，車間可見大量煙粉塵外溢。在高爐工段鐵水罐運輸過程中，執法人員現場目睹了鐵水罐中大量黃煙直排的刺眼場景。按照要求，高爐鐵水罐冷卻前應集中收集處理，并配備除塵設施，美錦鋼鐵卻任由其在自然環境中冷卻、排放。

針對美錦鋼鐵存在的環境違法行為，太原市生態環境局要求企業立即停止環境違法行為，掛牌督辦，及時改正，落實治污措施，完善風險防控體系，消除環境風險隱患，接受公眾監督。

▲2021年11月14日晚，山西省生態環境廳會同太原市生態環境局組成省市聯合督查組，深入清徐縣最大工業企業——山西美錦鋼鐵有限公司，暗訪檢查其重污染天氣應急減排措施落實情況，美錦鋼鐵有限公司因重污染天氣應急減排措施落實不到位被責令整改。

現場檢查發現，該企業原本應在9月底必須完成的超低排放改造，因種種原因至今尚未完成評估與監測。鋼渣車間因封閉不嚴，噴淋頻次不夠，無組織揚塵排放嚴重；機動車管控措施不到位，廠區內時而有拉運物料的國四排放重型柴油車進出；燒結脫硫脫硝在線監測數據不正常，超出允許誤差范圍；在線站房管理不到位，尚未完成站房門禁監控的聯網和在線監控設施的驗收等問題。

太原鋼鐵

▲2021年10月4日，應急管理部工貿行業第1檢查組在山西對太原鋼鐵（集團）有限公司煉鐵廠和煉鋼二廠進行了抽查。

在煉鋼二廠檢查時，工作人員詢問現場安全管理人員是否知道鋼鐵企業8項重點隱患問題專項執法檢查中的“8項重點隱患問題”具體內容時，被查問的煉無縫鋼管廠安全管理人員兩次都沒有回答正確。檢查組還發現，煉鐵廠五高爐風口平臺局部缺少安全防護欄桿、煉鐵廠五高爐爐前出鐵平臺多個部位缺少安全警示標志、煉鋼二廠檢維修工作票“作業人員”填寫不規范等問題。

針對發現的問題隱患，檢查組已反饋給屬地具有執法管轄權的應急管理部門，要求立即責令企業限期整改，督促企業深刻吸取同類企業事故教訓，認真舉一反三，聚焦鋼鐵行業和有限空間12項專項執法項自查自改，深入排查治理隱患和管控重大安全風險。同時，檢查組還對太原市應急管理局規范執法提出工作建議。

進入2021年秋冬季以來，山西省強力推進各項具體舉措。太原市此次結合具體實際情況進行的限產停產和安全生產整治，是貫徹落實節能減排、壓制產能和推進污染源管控工作的重要舉措。

當然以上種種措施不僅限于山西太原，2021年10月13日，工信部網站就發布了《關于開展京津冀及周邊地區2021-2022年采暖季鋼鐵行業錯峰生產的通知》。通知指出，2021年11月15日至2022年3月15日實行鋼鐵行業錯峰生產。實施范圍為北京市，天津市，河北省、山西省、山東省、河南省等“2+26”城市。承德、張家口、秦皇島、臨汾、日照、臨沂、濰坊、泰安參照執行。緊隨其后的是伴隨著生產的環保督察和安全隱患排查整治，目的也無非是確保各地各企業在保證生產的同時，能夠遵守超低排放要求和落實安全生產責任。

當前正處于“秋冬防”的關鍵時期，鋼鐵企業、焦化企業以及相關的企業要立足當前、著眼長遠，進一步增強環保和安全意識，切實履行主體責任，嚴格落實秋冬季生產各項要求，執行好重污染天氣應急響應管控措施，為改善區域空氣質量作出應有貢獻。各鋼鐵企業應該深刻汲取環保工作中的教訓，堅決落實黨中央、國務院關于生態文明建設和環境保護重大決策部署，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念，進一步加強生態環境保護和治理，努力推動鋼鐵企業高質量發展，為實現國家環境總體目標做貢獻。

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